{"id":9221,"date":"2018-04-27T22:05:00","date_gmt":"2018-04-27T20:05:00","guid":{"rendered":"https:\/\/frient.de\/high-level-meeting-zu-sustaining-peace\/"},"modified":"2024-12-09T22:10:31","modified_gmt":"2024-12-09T21:10:31","slug":"high-level-meeting-zu-sustaining-peace","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/frient.de\/en\/artikel\/high-level-meeting-zu-sustaining-peace\/","title":{"rendered":"High-Level Meeting zu &#8220;Sustaining Peace&#8221;"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Beim &#8220;High-Level Meeting on Peacebuilding and Sustaining Peace&#8221; trafen sich Vertreter*innen aus Mitgliedsstaaten, der Zivilgesellschaft, Wirtschaft und Wissenschaft, um gemeinsam \u00fcber die Umsetzung und Ausgestaltung der \u201eSustaining Peace\u201c-Resolutionen zu debattieren, die von der Generalversammlung und dem Sicherheitsrat 2016 verabschiedet wurden. Einig waren sich die Vertreter*innen in der Notwendigkeit von inklusiven politischen Prozessen und die zentrale Rolle von inklusiver Entwicklung.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>In der Zentrale der Vereinten Nationen in New York versammelten sich am 24. und 25. April Vertreter\/innen aus Mitgliedsstaaten, der Zivilgesellschaft, Wirtschaft und Wissenschaft zu einem \u201e<a href=\"https:\/\/www.un.org\/pga\/72\/event-latest\/sustaining-peace\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">High-Level Meeting on Peacebuilding and Sustaining Peace<\/a>\u201c&nbsp;um gemeinsam \u00fcber die Umsetzung und Ausgestaltung der \u201eSustaining Peace\u201c-Resolutionen zu debattieren, die von der Generalversammlung und dem Sicherheitsrat 2016 verabschiedet wurden.<\/p>\n\n\n\n<p>Zu dem Meeting eingeladen hatte der Pr\u00e4sident der UN-Generalversammlung, Miroslav Laj\u010d\u00e1k. Neben UN-Generalsekret\u00e4r Antonio Guterres nahmen auch hochrangige Vertreter\/innen aus den Mitgliedstaaten (unter anderem die Au\u00dfenminister\/innen aus Deutschland, der T\u00fcrkei, Peru, Afghanistan und Norwegen) teil, die sich im Rahmen der Plenardebatte an der Diskussion beteiligten.<\/p>\n\n\n\n<p>Ziel des High-Level-Meetings war es, die bisherigen Anstrengungen zur Umsetzung der &#8220;Sustaining Peace&#8221; Resolutionen zu \u00fcberpr\u00fcfen und Chancen f\u00fcr die St\u00e4rkung des UN-Engagements zu identifizieren. Das \u201eHigh-Level Meeting\u201c ist gleichzeitig auch als Versuch zu werten, die Unterst\u00fctzung der Mitgliedstaaten f\u00fcr die Reformpl\u00e4ne des Generalsekret\u00e4rs zu st\u00e4rken.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Hintergrund: &#8220;Sustaining Peace&#8221;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Eingef\u00fchrt wurde der Begriff \u201cSustaining Peace\u201d von der Advisory Group of Experts (AGE) in ihrer&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.un.org\/en\/peacebuilding\/pdf\/150630%20Report%20of%20the%20AGE%20on%20the%202015%20Peacebuilding%20Review%20FINAL.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Review (2015) der UN Peacebuilding-Architektur<\/a>, bestehend aus&nbsp;der Peacebuilding Commission (PBC), dem Peacebuilding Support Office (PBSO) und dem Peacebuilding Fund (PBF). Darin kritisierten sie den Fokus von Peacebuilding auf Aktivit\u00e4ten, die nach der Beendigung von Konflikten stattfinden und setzten diesem das Konzept eines \u201eSustaining Peace\u201c entgegen, das in erster Linie den Ausbruch von Gewalt verhindern will.<\/p>\n\n\n\n<p>Gleichzeitig wollten sie &#8220;Sustaining Peace&#8221; als oberste Aufgabe aller UN Institutionen und Aktivit\u00e4ten verstanden wissen. Daf\u00fcr erforderlich ist ein koh\u00e4renter Ansatz, der bestehende Fragmentierung zwischen den UN Pfeilern \u00fcberwindet und Zusammenarbeit auf allen Ebenen st\u00e4rkt. In den gleichlautenden<a href=\"http:\/\/www.securitycouncilreport.org\/atf\/cf\/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D\/s_res_2282.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">&nbsp;Resolutionen 70\/262 und 2282 (2016)<\/a>&nbsp;griffen die Generalversammlung und der Sicherheitsrat das neue Paradigma auf und bekr\u00e4ftigten ihrerseits den Willen, n\u00f6tige n\u00e4chste Schritte zur Umsetzung des Ansatzes in die Wege zu leiten. Im Gegensatz zu der 1992 von Boutros-Ghali verabschiedeten Agenda for Peace stellt die \u201eSustaining Peace\u201c Agenda also eine Initiative der Mitgliedstaaten dar. Der Generalsekret\u00e4r, der mit der Implementierung beauftragt wurde, hat die Agenda aufgegriffen und in sein eigenes Reformprogramm \u00fcbernommen. In seinem&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.un.org\/ga\/search\/view_doc.asp?symbol=S\/2018\/43\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Bericht von M\u00e4rz 2018<\/a>&nbsp;unterbreitete er auch verschiedene Vorschl\u00e4ge f\u00fcr Finanzierungsm\u00f6glichkeiten und die strukturelle St\u00e4rkung von UN Country Teams, sowie eine Integration bestehender UN Programme und Beh\u00f6rden.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201eSustaining Peace\u201c ist laut den Resolutionen zu verstehen als ein Ziel und Prozess zu einer gemeinsamen Vision von Gesellschaft. Es stellt einen holistischen Ansatz dar, der Aktivit\u00e4ten wie Peacekeeping und Mediation mit Menschenrechten und nachhaltiger Entwicklung verbindet. In diesem Sinne wird die Hauptverantwortung f\u00fcr den nachhaltigen Frieden bei den Mitgliedstaaten gesehen. Erreicht werden kann er jedoch nur als gemeinsame Aufgabe und Verantwortung von Staat und Gesellschaft. Die Aufgabe der UN besteht vor allem in der Unterst\u00fctzung beider.<\/p>\n\n\n\n<p>Dabei sollen gezielt jene Akteure und Strukturen gest\u00e4rkt werden, die zu einem friedlichen Zusammenleben aktiv beitragen. Auch deshalb wird die Bedeutung von Frauen und jungen Menschen f\u00fcr nachhaltigen Frieden in der &#8220;Sustaining Peace&#8221; Agenda hervorgehoben und die enge Verkn\u00fcpfung mit der UN-Resolution 1325 \u201eFrauen, Frieden und Sicherheit\u201c und der UN-Resolution 2250 \u201eJugend, Frieden und Sicherheit\u201c betont. Bei der k\u00fcnftig st\u00e4rker auf Einbindung der Zivilgesellschaft bedachten Zusammenarbeit sollen sie besondere Ber\u00fccksichtigung finden.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>High-Level Meeting zu &#8220;Sustaining Peace&#8221;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Zentrale Fragen des High-Level Meetings waren, wie Koh\u00e4renz und Koordination im UN-System gest\u00e4rkt werden k\u00f6nnen, wie die Finanzierung von Friedensf\u00f6rderung erh\u00f6ht und wirksamer werden kann und welche Partnerschaften zwischen UN und anderen Akteuren auf lokaler, regionaler und globaler Ebene gest\u00e4rkt werden m\u00fcssen. Diese Fragen wurden in vier interaktiven Dialogen unter Beteiligung diverser Akteure aus dem UN-System, Mitgliedsstaaten und Zivilgesellschaft er\u00f6rtert:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><a href=\"http:\/\/webtv.un.org\/search\/high-level-meeting-on-peacebuilding-and-sustaining-peace-interactive-dialogues-1-2-general-assembly-72nd-session\/5776210901001\/?term=sustaining\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Dialog I<\/a>\u00a0besch\u00e4ftigte sich mit M\u00f6glichkeiten der Finanzierung von Friedensf\u00f6rderung und Partnerschaften zwischen der UN und internationalen Finanzinstitutionen,<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"http:\/\/webtv.un.org\/search\/high-level-meeting-on-peacebuilding-and-sustaining-peace-interactive-dialogues-1-2-general-assembly-72nd-session\/5776210901001\/?term=sustaining\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Dialog II<\/a>\u00a0drehte sich um die St\u00e4rkung der UN-Arbeit vor Ort,<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"http:\/\/webtv.un.org\/search\/high-level-meeting-on-peacebuilding-and-sustaining-peace-interactive-dialogues-3-4-general-assembly-72nd-session\/5776779024001\/?term=sustaining\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Dialog III<\/a>\u00a0widmete sich strategischen Partnerschaften. Es ging dabei sowohl um die Partnerschaft zwischen der UN und regionalen Organisationen, wie auch um die Zusammenarbeit von nationalen Regierungen mit lokalen Akteuren,<\/li>\n\n\n\n<li><a href=\"http:\/\/webtv.un.org\/search\/high-level-meeting-on-peacebuilding-and-sustaining-peace-interactive-dialogues-3-4-general-assembly-72nd-session\/5776779024001\/?term=sustaining\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Dialog IV<\/a>\u00a0fragte nach den M\u00f6glichkeiten eines koh\u00e4renteren und st\u00e4rker auf Zusammenarbeit beruhenden Ansatzes, der auch Genderperspektiven und die Agenda 2030 integriert.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Eine Reihe von Side-Events besch\u00e4ftigte sich mit weiteren Fragestellungen zur Umsetzung des neuen UN-Ansatzes. Zahlreiche Publikationen und Analysen \u2013 u.a. vom&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.ipinst.org\/2018\/02\/sustaining-peace-in-practice-building-on-what-works?utm_source=twitter&amp;utm_medium=organic_social&amp;utm_campaign=US_GO_publications_analysis&amp;utm_content=link\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">International Peace Institute<\/a>,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.odi.org\/comment\/10637-high-level-meeting-sustaining-peace-can-un-deliver\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ODI<\/a>,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.saferworld.org.uk\/resources\/news-and-analysis\/post\/755-five-challenges-the-unas-asustaining-peacea-agenda-needs-to-address\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Saferworld<\/a>,&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.international-alert.org\/blog\/sustaining-peace-needs-strong-civil-society\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">International Alert<\/a>&nbsp;oder&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.sef-bonn.org\/publikationen\/global-governance-spotlight\/global-governance-spotlight-32018.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">SEF<\/a>&nbsp;\u2013&nbsp;gingen&nbsp;im Vorfeld&nbsp;auf&nbsp;die&nbsp;Erfolgsaussichten und Herausforderungen der Umsetzung der &#8220;Sustaining Peace&#8221; Agenda ein.<\/p>\n\n\n\n<p>Das High-Level-Meeting endete mit der Verabschiedung&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.un.org\/press\/en\/2018\/sc13319.doc\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">gleichlautender Resolutionen von Generalversammlung und Sicherheitsrat<\/a>, in der sie die Reformvorschl\u00e4ge des Generalsekret\u00e4rs erneut begr\u00fc\u00dfen und sich darauf verst\u00e4ndigen, die weiteren Umsetzungsschritte eng zu begleiten.<\/p>\n\n\n\n<p>Das High-Level Meeting hat damit die Grundlage f\u00fcr die weitere Implementierung der \u201eSustaining Peace\u201c Resolutionen gelegt. Auff\u00e4llig war der breite Konsens \u00fcber die Notwendigkeit von inklusiven politischen Prozessen und die zentrale Rolle von inklusiver Entwicklung, um Ausgrenzung und Marginalisierung entgegenzuwirken. Viele Teilnehmende mahnten au\u00dferdem die st\u00e4rkere Ber\u00fccksichtigung globaler Faktoren mit Auswirkungen auf lokale Konfliktdynamiken an und verwiesen in diesem Zusammenhang auf die Notwendigkeit einer ambitionierten SDG-Umsetzung.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Beim &#8220;High-Level Meeting on Peacebuilding and Sustaining Peace&#8221; trafen sich Vertreter*innen aus Mitgliedsstaaten, der Zivilgesellschaft, Wirtschaft und Wissenschaft, um gemeinsam \u00fcber die Umsetzung und Ausgestaltung der \u201eSustaining Peace\u201c-Resolutionen zu debattieren, die von der Generalversammlung und dem Sicherheitsrat 2016 verabschiedet wurden. 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